世界衛生組織2018年道路交通傷害報告原文

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聯合國全球道路安全周(5月6至12日) 第五屆聯合國全球道路安全周的主題是“領導力促進道路安全”,強調需要更強有力的領導來推動全球道路安全。領導力是實現包括可持續發展目標3.6,到2020年將道路交通死亡和傷害減少50%,以及可持續發展目標11:在2030年之前為所有人提供安全,負擔得起、可進入和可持續的交通系統道路安全目標的關鍵。5月6日至12日舉行的道路安全周活動,旨在喚起公眾對更加強有力的道路安全領導的要求。

世界衛生組織2018年道路交通傷害報告原文

重要事實

每年有大約135萬人死于道路交通碰撞。

《2030年可持續發展議程》確定了到2020年將全球道路交通碰撞死亡和傷害數量減半的宏偉目標。
道路交通碰撞帶來的損失占大部分國家國內生產總值的3%。

道路交通死亡者中超過一半是“弱勢道路使用者”

全世界道路死亡中有93%發生在低收入和中等收入國家,而這些國家的車輛僅占全世界總量的約60%。

道路交通傷害是5-29歲的兒童和年輕人的主要死因。

每年,全世界大約有135萬人的生命因道路交通事故而終止。還有2000萬至5000萬人受到非致命傷害,其中許多因此而殘疾。

道路交通傷害給個人、家庭和整個國家帶來巨大經濟損失。這些損失包括死傷者的治療費用,也包括死者、因傷殘疾者以及需要占用工作或學習時間照顧傷者的家人所喪失的勞動力。道路交通碰撞的損失占大多數國家國內生產總值的3%。

誰面臨風險?

社會經濟地位

90%以上道路交通死亡發生在低收入和中等收入國家。非洲區域的道路交通傷害死亡率更高。即使在高收入國家,社會經濟地位較低者也更容易卷入道路交通事故。

年齡

道路交通傷害是5-29歲的兒童和年輕人的主要死因。

性別

從年齡很小起,男性就比女性更可能卷入道路交通事故。全世界道路交通死亡者中,約四分之三(73%)為25歲以下的年輕男性,他們死于道路交通事故的可能性是年輕女性的三倍。

風險因素

“安全系統”方法:容忍人類的錯誤

處理道路安全的“安全系統”方法旨在確保所有道路使用者獲得安全的交通系統。該方法考慮人在道路交通事故中易受重傷,并認識到整個系統應該從設計上就能容忍人類的錯誤。該方法的基石是處理安全的道路和路側、安全的速度、安全的車輛以及安全的道路使用者等所有因素,以消除致命碰撞并減少重傷數量。

超速

平均車速上升與發生事故可能性及事故后果嚴重性增加直接有關。例如,平均速度每提高1%,致命的碰撞風險就會增加4%,導致傷害的事故風險會增加3%。
隨著速度提高,遭到車頭撞擊的行人死亡風險也會大大上升(從50公里/小時提高到65公里/小時,風險會升至4.5倍)。

在車身相撞的事故中,時速65公里的汽車內的乘客死亡風險為85%。

在酒精和其它精神活性物質影響下駕駛

在酒精和任何其它精神活性物質或藥物影響下駕駛增加發生導致死亡或重傷的事故的風險。

如發生酒駕,血液酒精濃度很低時即產生道路交通碰撞風險,而當駕駛員血液酒精濃度≥ 0.04 g/dl時,該風險顯著增加。

如發生藥駕,發生道路交通碰撞事故的風險增加程度與所用精神活性物質有關。例如,使用安非他明者發生致命碰撞的風險約為未使用該藥者的五倍。
不使用摩托車頭盔、安全帶和兒童約束裝置

正確使用頭盔可使致命傷風險降低42%,頭部受傷風險降低69%。

系上安全帶可使駕駛員和前座乘員的死亡風險降低45%至50%,后座乘員死亡和重傷的風險降低25%。

使用兒童約束裝置可使死亡率降低60%。

分心駕駛

各種各樣使人分心的事都會導致有缺陷駕駛。手機導致的分神已成為日益增長的道路安全關切。

使用手機的駕駛員比不用手機的駕駛員發生碰撞的風險約高4倍。駕駛時使用手機使駕駛員反應變慢(主要影響剎車反應,也影響對交通信號的反應),難以保持在正確車道內行駛,難以保持正確的跟車距離。
使用免提電話并不比手持電話安全多少,發短信顯著增加碰撞風險。

不安全的道路基礎設施

道路設計可能對安全性有顯著影響。理想上,道路設計時應牢記所有道路使用者的安全。也就是說,應確保行人、騎車者和摩托車手都有足夠設施。便道、自行車道、安全的人行橫道及其它減緩車速措施在減少這些道路使用者受傷風險方面發揮著關鍵作用。

不安全的車輛

安全的車輛在避免碰撞和減少重傷可能性方面可以發揮關鍵作用。目前已經有一些關于道路安全的聯合國法規,如將其適用于各國的車輛制造和生產標準,將有可能挽救許多人的生命。其中包括要求車輛廠商滿足正面和側面碰撞法規要求,安裝電子穩定性控制系統(以防止過度轉向)并確保所有車輛安裝氣囊和安全帶。沒有這些基本標準,不論是車內還是車外人員的交通受傷風險都會顯著增加。

碰撞事故之后醫護不足

在發現和護理發生道路交通事故者方面的拖延會加重傷勢。時間因素對于碰撞后的傷者護理極為重要:拖延幾分鐘可能就是生死之別。改善碰撞事故后的醫護需要確保及時提供院前救護,并要通過專業培訓規劃提高院前和醫院的醫護質量。

交通法執法不足

如果有關酒駕、安全帶、限速、頭盔和兒童約束裝置的交通法得不到執行,就不能按預期減少與具體行為有關的道路交通死亡和傷害。因此,如果交通法不能得到執行或被認為沒有得到執行,那么人們就可能不會遵守,因而也不大可能影響行為。

有效執法包括在國家、省市和地方各級制定、定期更新并執行處理上述風險因素的法律,其中包括明確適當懲罰措施。

可以采取哪些措施處理道路交通傷害問題?

道路交通傷害可以預防。各國政府需要采取行動,以整體方式處理道路安全問題。這就要求交通、公安、衛生、教育等多個部門參與進來,采取提升道路、車輛和道路使用者安全性的行動。

有效的干預措施包括:設計更安全的基礎設施,將道路安全功能納入土地使用和交通計劃,提升車輛的安全性,改善為道路交通碰撞受害者提供的碰撞后護理,制定并執行與重要風險有關的法律,提升公眾意識。

世衛組織的應對

向各國提供技術支持

世衛組織在各國與來自各種部門的國家和國際利益攸關方建立伙伴關系以多部門方式廣泛開展工作。其目標是在制定和實施道路安全政策方面支持會員國。

此外,世衛組織與伙伴合作,為各國提供技術支持。例如,世衛組織正與2015-2019年彭博全球道路安全倡議行動合作,在有關低收入和中等收入國家和城市減少道路交通碰撞造成的死亡和傷害。

2017年,世衛組織發布《挽救生命:促進道路安全的一攬子技術措施》。該文件總結了可以顯著減少道路交通死亡和傷害的循證措施,其關注點是速度管理、領導作用、基礎設施設計和改進、車輛安全標準、交通法執法和事故后生存。

這套一攬子方案重點提出處理上述風險因素的六大策略和22條干預措施,并就其實施向會員國提供指導,以挽救生命,并實現到2020年將全球道路交通碰撞事故導致的死亡和人員受傷數量減半的道路安全目標。

挽救生命:促進道路安全的一攬子技術措施

協調道路安全行動十年

世衛組織與聯合國區域委員會協作,是聯合國系統內負責道路安全的牽頭機構。世衛組織是聯合國道路安全協作機制主席,并承擔2011-2020年道路安全行動十年秘書處的職責。該行動十年于2011年5月在110余國啟動,目標是通過實施行動十年全球計劃挽救數百萬人的生命。

世衛組織在指導全球努力方面發揮關鍵作用,包括繼續在更高政治層面倡導道路安全;匯編并傳播預防、數據收集和創傷護理領域的良好實踐;與公眾分享有關風險和減輕風險方法的信息;以及提請人們注意有必要增加資金。

通過全球狀況報告監測進展

世衛組織《2018年道路安全全球狀況報告》提供了175個國家的道路安全信息。這份報告是該系列報告的第四份,總體介紹了全球道路安全形勢。全球狀況報告是監測行動十年的正式工具。

2018年道路安全全球現狀報告 - 英文

 

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